廣州污泥干化處置正朝好的方向發(fā)展

為了解決“污泥圍城”困境，2013年廣州市政府提出“污泥在廠(chǎng)內干化減量至含水率40%以下，運往水泥廠(chǎng)、發(fā)電廠(chǎng)、垃圾焚燒廠(chǎng)焚燒”的技術(shù)路線(xiàn)，并選擇石井污水處理廠(chǎng)進(jìn)行污泥干化減量工程試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)項目的考核和運營(yíng)，有關(guān)部門(mén)zui終驗證了該技術(shù)路線(xiàn)的可行性和優(yōu)勢：減量明顯節省運費、杜絕二次污染，有利于*無(wú)害化、同城處置便于監管等。

2014年底，按照上述技術(shù)路線(xiàn)全面推進(jìn)廣州市污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)內污泥減量干化的相關(guān)工作方案正式通過(guò)了市府常務(wù)會(huì )的審議。目前，在石井試點(diǎn)項目之后，獵德污水處理廠(chǎng)等4個(gè)污水處理廠(chǎng)的污泥干化減量工程已于去年8月完成招標，相關(guān)工程正在如期推進(jìn)。

如今，距離石井項目通過(guò)試驗期考核已過(guò)去了1年多的時(shí)間。經(jīng)過(guò)一年多的運營(yíng)，石井項目情況如何？從實(shí)際運行情況來(lái)看，“廠(chǎng)內減量+國有企業(yè)焚燒”這樣的處理處置模式有什么優(yōu)勢和好處？

減量穩定 節省運費

以往，被運出廠(chǎng)的污泥含水率高達80%，污泥臭氣大，易灑漏，污泥運輸車(chē)經(jīng)過(guò)的路上經(jīng)常跑冒滴漏，臭氣擾民。

如今，含水率低的污泥出廠(chǎng)再無(wú)此類(lèi)現象。筆者到石井污泥項目現場(chǎng)走訪(fǎng)發(fā)現，石井污水處理廠(chǎng)的污泥減量處置現場(chǎng)環(huán)境整潔且無(wú)臭氣。

石井污泥項目的生產(chǎn)數據顯示，截至2016年1月18日，該項目共處理污水量為44508017立方米，干基量約為6980噸，折合含水率80%的污泥為34900噸。

從污泥總量（含水）減量效果來(lái)看，石井項目運營(yíng)至今，平均減量比為67%。干化至40%以下的污泥，性質(zhì)穩定，減量了60%以上，大大節省了運輸費用。如果推廣到全市，廣州污泥總量（含水率30%—40%）每天900噸左右，通過(guò)焚燒就能在廣州本地處理完所有的污泥。

同城處置 便于監管

由國有企業(yè)運輸和焚燒，*杜絕偷排亂倒，再無(wú)二次污染。從污水處理廠(chǎng)到電廠(chǎng)或水泥廠(chǎng)的“兩點(diǎn)一線(xiàn)”的路線(xiàn)，及定點(diǎn)稱(chēng)量計費，減少了中間環(huán)節，明確責任分配。

在監管方面，污泥就地同城處理，與原來(lái)外運處置的“出廠(chǎng)之后不知去向”不同，“廣州路線(xiàn)”實(shí)施后干化的污泥處處有跡可循。更重要的是，不再存在跨區域執法處罰難等問(wèn)題，使得廣州有關(guān)部門(mén)的監督均能落到實(shí)處。

無(wú)害化處置充分利用污泥資源

筆者了解到，石井項目的污泥運到水泥廠(chǎng)后，能夠直接投料與水泥熟料進(jìn)行焚燒，無(wú)須任何二次加工，大大節省焚燒成本。水泥窯溫度在800度-1400度，焚燒污泥采用閉路生產(chǎn)措施，不產(chǎn)生新的廢物，污泥所含的重金屬在高溫水泥窯能晶化，且無(wú)二噁英形成，實(shí)現真正的無(wú)害化處置和資源化利用。與此同時(shí)，污泥中的有機成分和無(wú)機成分都能在水泥生產(chǎn)中得到充分利用，無(wú)機成分的氧化鈣、氧化硅可以被生產(chǎn)所用，有機成分可以產(chǎn)生熱量。

綜合成本更低投資成本數年可收回

筆者在石井項目了解到，石井項目采用的是新的濃縮工藝，污泥濃縮時(shí)間僅為通用濃縮時(shí)間的1/6，大大提高污泥處理的工作效率。且整體污泥處理設備緊湊，占地面積較少。

據悉，石井污水處理廠(chǎng)的污泥干化項目投資大概在3800多萬(wàn)元，其中工程投資約2900萬(wàn)元，比原有脫水機房的工程投資略高。根據石井試點(diǎn)項目數據，將污泥干化到30%至40%含水率的費用是268元/噸；加上后續運輸和無(wú)害化成本，折成含水率80%的統計口徑大概是320元/噸。

由于新的污泥廠(chǎng)內減量項目運行后，原有的污水處理廠(chǎng)的脫水機房的運營(yíng)費用可以節省。而運輸量減少了三分之二以后，總體運費將大大減少，綜合處理處置成本也將進(jìn)一步下降。

業(yè)內專(zhuān)家認為：“綜合成本的下降，可在數年內收回設備成本。如果不能**解決環(huán)境污染問(wèn)題，即便費用再低，也是一種浪費。因此，評價(jià)一項技術(shù)的適用性，要看其的投入、運營(yíng)，也更要看其對環(huán)境的影響、二次污染的概率、zui終處置的無(wú)害*性以及監管的難度。環(huán)境保護是要講良心的，環(huán)境保護沒(méi)有免費的午餐，環(huán)境是無(wú)價(jià)的”。

寬進(jìn)嚴出招標方式減少政府決策和投資風(fēng)險

廣州“寬進(jìn)嚴出”的招標方式，以及嚴格的試驗考核要求，都大大降低了政府決策和投資的風(fēng)險。

2013年9月，石井污泥項目開(kāi)始招標。該項目采取“寬進(jìn)嚴出”的方式，評標條件卻非常嚴格，例如：中標人候選人須帶資建設進(jìn)行EPC建設，而后進(jìn)行為期3個(gè)月的試驗期連續跟蹤監測考核，若無(wú)法通過(guò)3個(gè)月連續跟蹤考核，須拆除設施并退場(chǎng)，且一切費用由中標候選人自負。又例如，“在試驗期針對干化污泥含水率的考核是分段考核的，不僅要求含水率30%—40%之間，還要求其中監測含水率在30%—35%區間的有30天，其中監測含水率在35%—40%區間的有30天；處理后的污泥PH值標準為5—10，處理后污泥的重金屬含量不能高于處理前污泥重金屬含量；污泥（重量）減量比高于50%”等等。三個(gè)月后，石井試點(diǎn)項目順利通過(guò)考核并且進(jìn)入正常運營(yíng)。

在石井項目之后，其余污水處理廠(chǎng)的污泥減量相關(guān)工程正在如期推進(jìn)。

可以預計的是，廣州原有含水率80%的污泥外運出廠(chǎng)處理處置的模式即將逐步退出市場(chǎng)，從而逐步結束廣州污泥亂傾亂倒的亂象，青山碧水也許離廣州市民不遠了。此前，負責污泥處置的相關(guān)部門(mén)負責人也表示，污泥干化減量、焚燒無(wú)害處置是大方向，下一步的工程也會(huì )按zui嚴格的標準繼續向社會(huì )招標，政府和業(yè)主單位歡迎有更多好的技術(shù)、能經(jīng)得起考驗的過(guò)硬工藝加入廣州的污泥處理處置行業(yè)。

“有比較，就有鑒別。有變革，就有進(jìn)步。有監督，就有秩序。有良心，就有責任。”石井項目負責人說(shuō)：“我們有一個(gè)倡議，希望所有污泥處理處置的企業(yè)，承諾決不傾倒一點(diǎn)污泥，并接受全社會(huì )的監督。歡迎全社會(huì )對污泥處理行業(yè)進(jìn)行監督，隨時(shí)曝光違法亂傾亂倒污泥現象。”

業(yè)內人士認為，廣州在污泥處理處置事業(yè)的努力和探尋無(wú)疑是一種進(jìn)步，也是一種革新。隨著(zhù)這樣的改造工程的推進(jìn)，廣州污泥問(wèn)題*解決值得令人期待。

廣州污泥處理處置大事記

2008年，由于臭味擾民而屢遭投訴的津生污泥處理廠(chǎng)被關(guān)閉。

根據市府2013年3月9日工作紀要，水務(wù)局報送《廣州市城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置技術(shù)路線(xiàn)》，提出了將污水處理廠(chǎng)污泥在廠(chǎng)內干化減量，然后運至水泥廠(chǎng)、發(fā)電廠(chǎng)、垃圾焚燒廠(chǎng)焚燒，進(jìn)行減量化、無(wú)害化、資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)。

2013年9月，石井污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)內污泥減量技術(shù)改造試點(diǎn)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“石井項目”）進(jìn)行了公開(kāi)招標。

2014年10月8日，石井項目開(kāi)始進(jìn)入為期3個(gè)月的試驗期。三個(gè)月后，石井項目順利通過(guò)考核并且進(jìn)入正常運營(yíng)。

2014年底，市府常務(wù)會(huì )審議通過(guò)了《廣州市城鎮生活污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)內污泥干化減量工作方案》，標志著(zhù)“廠(chǎng)內減量穩定化，廠(chǎng)外焚燒無(wú)害化”的廣州污泥處理路線(xiàn)正式確定。

舊處置路線(xiàn)圖

污泥（含水率99.9%）

污水處理廠(chǎng)處理至含水率80%污泥

第三方污泥處理公司將污泥外運填埋或堆肥

好處：便宜，節省財政費用支出。

弊端：監管困難無(wú)法監控污泥出廠(chǎng)后的去向；不能實(shí)現無(wú)害化處置，存在臭氣污染嚴重，重金屬富集等問(wèn)題。

新處置路線(xiàn)圖

污泥（含水率99.9%）

場(chǎng)內減量至含水率30%~40%干泥

運往水泥廠(chǎng)或電廠(chǎng)焚燒

好處：無(wú)害化處理；“兩點(diǎn)一線(xiàn)”運輸，減少了中間環(huán)節，明確責任分配，利于政府部門(mén)的監管。

弊端：前期投資建設成本較高，短時(shí)間內增加財政費用支出。